果都鎮“上下聯動”促群眾工作提質增效

　　近年來，新泰市果都鎮學習“楓橋經驗”創新模式抓好矛盾化解工作，將矛盾化解工作納入全鎮社會綜合治理體系，依托“全科大網格”，將綜治、司法、民政、生態環境、應急管理等不同部門的網格合并為一張綜合網格，形成“上面千條線、下面一張網”的社會基層治理載體，構建了“上下聯動，一幫到底”的群眾服務工作格局，群眾滿意度不斷提升。

　　建強基層隊伍，夯實綜合治理基礎。結合基層矛盾化解干部隊伍實際，果都鎮建立了一支鎮、村、網格三級的矛盾化解網格員隊伍。同時，吸納鎮有關科室主要負責人，及從事法律服務、平安協會、心理咨詢、社會服務等工作的人員作為兼職矛盾化解的網格員。

　　建立完善矛盾糾紛“一元主導、多元化解”機制，突出矛盾糾紛調解的“一元”主體責任。一元即鎮黨委全面領導，多元即信訪工作人員、法律引導員、村級調解員、心理咨詢員和平安協會會員聯動。信訪工作人員是多元化解的首要關口，通過仔細傾聽、認真記錄群眾的訴求，能夠當場解決的立即解決；法律引導員由法庭和派出所工作人員組成，主要對涉法涉訴以及嚴重矛盾糾紛問題進行處理；村級調解員由村支部書記和各村網格員組成，以回應關切本村村民訴求、化解村級矛盾作為首要任務；心理咨詢員，在鎮級層面上聘請了有資質的專業心理咨詢師，一方面是對工作人員進行培訓，另一方面是對來訪群眾進行心理疏導；平安協會會員強化治安巡邏，整合各種社會資源力量，多形式建立巡防隊伍，構建橫到邊、縱到底，點、線、邊、面相結合的巡防體系。

　　嚴把兩個關口，守好受理準入防線。為規范矛盾化解服務工作，果都鎮緊盯矛盾事項服務質量，努力提高矛盾化解服務工作實效。明確服務范圍，嚴把準入關口，對于符合規定的矛盾事項，矛盾化解網格員均可以幫辦，對已經、正在通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的事項，明確不屬于服務范圍；規范操作規程，嚴把質量關口，村級矛盾化解網格員通過在網格巡查，及時幫助群眾受理訴求，對于自身解決不了的第一時間將問題信息上報至鎮政府；鎮級矛盾化解網格員對矛盾事項進行分類，明確責任部門和責任人限期辦理，疑難事項及時上報市相關部門。

　　落實三項措施，強化綜合聯動管控。強化組織領導、陣地建設、管理考核三項工作措施，積極把矛盾化解服務工作落到位，努力提高為群眾排憂解難的實效。成立鎮矛盾化解工作領導小組，出臺相關方案；成立鎮級"一站式"矛盾糾紛調解中心1處、村級矛盾化解中心34個，建起化解群眾矛盾的主陣地，為群眾提供良好的服務環境；實施績效考核機制，激勵矛盾化解網格員的干事熱情。

　　【泰安日報社·最泰安全媒體記者 喬冉 通訊員 王軍】