十年答卷丨聚焦民生福祉 繪就美好生活新畫卷

　　悠悠萬事，民生為大。

　　黨的十八大以來，自治區(qū)黨委和政府始終堅持以人民為中心，將保障和改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，不斷加大對民生各項事業(yè)的投入力度，將一般公共預算支出的70%以上用于保障和改善民生，持續(xù)推進就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等惠民工程，解決好各族群眾的操心事、煩心事、揪心事，以實際行動交上一份溫暖的民生答卷。

　　如今，一幅美好生活的新畫卷正在新疆各族群眾面前徐徐展開。

　　收入更穩(wěn)定 就業(yè)更安心

　　

　　和田瓴海電子有限責任公司員工正在測試耳機線（資料圖）。石榴云/新疆日報記者 湯永攝

　　盛秋新疆，瓜果飄香。策勒縣策勒鄉(xiāng)巴什玉吉買村的石榴種植基地，個大飽滿的石榴掛滿枝頭，渲染著豐收的喜慶。買買提阿布拉·鐵木爾尼亞孜家的石榴借助村里的石榴加工廠，石榴的價值進一步提升，他的口袋鼓了起來。

　　在石榴加工廠上班的村民海爾妮莎汗·艾提對目前的工作非常滿意：“沒想到在家門口就能找到工作，現(xiàn)在每個月有固定工資，女兒在新疆醫(yī)科大學讀書還領到了助學金，日子越來越好。”

　　2017年以前，巴什玉吉買村沒有一家企業(yè)。現(xiàn)在，兔養(yǎng)殖及加工、羊養(yǎng)殖、石榴酒加工等企業(yè)都來村里落了戶，180余名村民在家門口實現(xiàn)就業(yè)。2019年底，巴什玉吉買村整體脫貧，現(xiàn)在家家戶戶都有電動車，超過一半的家庭買了小汽車。

　　“就業(yè)不再去遠方，家鄉(xiāng)就是好地方。”近年來，我區(qū)圍繞培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強吸納就業(yè)能力，積極引導農(nóng)村勞動力到就業(yè)幫扶車間、社區(qū)工廠就近就地就業(yè)，越來越多的農(nóng)村勞動力在家門口有活干，有錢賺。

　　增加就業(yè)是最有效、最直接的脫貧方式，是鞏固脫貧攻堅成果的基本措施。在脫貧攻堅戰(zhàn)中，人社部門聚焦穩(wěn)崗就業(yè)這條主線，堅持就地就近就業(yè)和外出務工有機結合，強化就業(yè)服務和技能培訓，穩(wěn)定擴大就業(yè)規(guī)模，促進群眾就業(yè)增收，全區(qū)105.8萬名貧困家庭勞動力實現(xiàn)就業(yè)脫貧。

　　十年來，我區(qū)始終把就業(yè)作為最大的民生工程、民心工程和根基工程，不斷加強經(jīng)濟政策與就業(yè)政策銜接，形成了覆蓋城鄉(xiāng)各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策體系，實施了一系列穩(wěn)崗促進就業(yè)措施，讓更多勞動者端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”。

　　2012年至2021年，新疆城鎮(zhèn)新增就業(yè)469.3萬人；全區(qū)農(nóng)村勞動力外出務工2850.07萬人次，從2012年的271.4萬人次增至2021年317.4萬人次，增加46萬人次，增長16.95%，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)有勞動能力的人都能穩(wěn)定就業(yè)。

　　就醫(yī)更便捷 保障更給力

　　

　　伽師縣江巴孜鄉(xiāng)托萬尕勒村衛(wèi)生室的村醫(yī)在巡診的路上（資料圖）。石榴云/新疆日報記者 蔡增樂攝

　　疏附縣烏帕爾鎮(zhèn)科克其村村民阿瓦克熱·阿皮孜患有高血壓和冠心病，需要每天服藥。以前怕花錢，他總是吃一段時間，停一段時間。現(xiàn)在，有了家庭醫(yī)生的指導，他會定期到村衛(wèi)生室開藥，病情得到了控制。他說：“我現(xiàn)在吃的這些藥，村衛(wèi)生室基本都能報銷。”

　　健康是幸福生活最重要的指標。黨的十八大以來，我區(qū)把保障人民健康作為優(yōu)先發(fā)展目標，通過對基層醫(yī)療硬件、軟件的雙提升，實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構標準化建設全覆蓋、村村都有合格村醫(yī)。2019年，在組建106個縣域醫(yī)共體的基礎上，我區(qū)推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，重塑“縣強、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”的醫(yī)防結合服務新模式，為群眾提供從預防、治療到康復的連續(xù)、協(xié)同、優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生服務。

　　截至目前，全區(qū)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院898所、村衛(wèi)生室8602所，標準化建設率達到100%；1002個縣鄉(xiāng)完成遠程醫(yī)療建設，所有村衛(wèi)生室100%實施國家基本藥物制度。優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，群眾看病難、看病貴問題得到有效緩解。

　　48萬余元的診療費，是一筆不小的開支。庫車市阿拉哈格鎮(zhèn)喬喀博斯坦村村民海力力·買買提一家卻并未因此陷入困境。海力力18歲的兒子在2020年被確診為急性淋巴細胞白血病，就在一家人為醫(yī)療費用犯愁時，防止因病致貧返貧動態(tài)監(jiān)測機制給這個家庭帶來了希望。“經(jīng)過‘基本醫(yī)療+大病保險+醫(yī)療救助’三重醫(yī)療保障后，個人只承擔3萬余元。”海力力說，現(xiàn)在兒子的病情得到了有效治療，家庭經(jīng)濟狀況也漸漸好轉。

　　黨的十八大以來，我區(qū)深化醫(yī)療保障制度改革，逐步形成以基本醫(yī)療保險為主體、醫(yī)療救助為托底、補充醫(yī)療保險等共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保障體系，有效減輕困難群眾醫(yī)療費用負擔。截至今年8月底，全區(qū)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達2062.2萬人，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上。

　　養(yǎng)老更舒心 晚年更幸福

　　

　　4月8日，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）八家戶街道鴻陽社區(qū)老年人日間照料站的工作人員正在為老人檢查身體（資料圖片）。 石榴云/新疆日報記者 李琳攝

　　“簽約家庭養(yǎng)老床位，不僅讓父親的生活質量提高了，自己的照護壓力也減輕了不少。”家住烏魯木齊市水磨溝區(qū)溫泉西路的買力亞木·托胡提說，今年3月起家里有了新變化：父親的臥室換上了護理床，還添了坐便椅和輪椅，廚房屋頂有燃氣報警器……這些新物件，都成了父親的好幫手。今年，烏魯木齊市將“加快社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展”列為十大民生實事之一，計劃建成家庭養(yǎng)老床位1280張，引導專業(yè)服務機構上門服務。隨著家庭養(yǎng)老床位入戶改造的推進，打通了居家養(yǎng)老服務的“最后一米”。

　　隨著我區(qū)逐步進入老齡社會，養(yǎng)老成了政府必須面對的一道民生必答題。聚焦城市化程度高、老齡人口多的重點城市，我區(qū)加大居家和社區(qū)養(yǎng)老服務有效供給。為全面提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務綜合能力，近兩年，烏魯木齊市打造了172個社區(qū)養(yǎng)老服務設施，社區(qū)養(yǎng)老服務空間進一步拓展。昌吉回族自治州建設了100家老年助餐點，有效解決了社區(qū)居家老年人吃飯難題，并在全區(qū)率先建成智慧養(yǎng)老信息服務平臺，為居家老年人提供“點單式”就近便捷養(yǎng)老服務。

　　十年來，我區(qū)在農(nóng)村養(yǎng)老服務穩(wěn)步夯實的基礎上，積極推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務建設，逐步擴大居家和社區(qū)養(yǎng)老服務供給，基本養(yǎng)老服務體系建設穩(wěn)步推進，全區(qū)老年人獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

　　如今，全區(qū)有意愿的“五保”老人全部集中供養(yǎng)、孤兒全部集中收養(yǎng)，60周歲以上困難群體城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇實現(xiàn)應享盡享，80周歲以上老年人基本生活津貼制度實現(xiàn)全覆蓋，連年上漲的養(yǎng)老金讓老年人的生活有了更可靠的保障……一幅幅“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安”的新圖景，正在天山南北繪就。